2018/2019學年在法國讀公立大學的最低開支需要多少?

法蘭西3602018-08-31 19:19:07

 

根據兩大法國大學生組織這幾天最新公佈的報告,法國大學生今年9月份開學第一個月所需的總開支在巴黎大區是2439.66歐元,在外省為2170.64歐元,全國平均開支為2240.55歐元;學生全年日常生活所需開支外省每月1049.79歐元,巴黎大區1262.34歐元也就是說,巴黎大學生的生活開銷平均高於外省學生20.26%......

 

 




作者|柳莊人|© 法蘭西360

 

 

 

每年九月份新學年開學前夕,法國兩個最大的大學生組織–“法國大學生全國聯合會(Union Nationale des Etudiants de France - UNEF)”和“大學生總會聯合會(Fédération des associations générales d’étudiants – FAGE)”都會公佈有關法國大學生開學及新學年生活必需開支的調查報告,並對法國大學生每年開支的增長幅度作出分析。

 

這兩大獨立於法國政府的大學生全國性組織的調查結果已被看成是瞭解法國大學生學習與生活開支情況的最“權威”可靠的信息源;最近十六年來,由它們所提供的各種數據不僅被媒體大量分析報道,而且也成為普通家庭作為安排子女高等教育費用預算的一個重要參照指數。

 




今年820日和827日,法國這兩大學生組織又如期分別公佈了它們各自的年度報告。

 

有意思的是,今年這兩大獨立學生組織對法國大學生下一學年的費用開支估算的結果首次出現了較大的分歧:法國大學生全國聯合會(UNEF)在它於820日發佈的報告中認為下一學年法國大學生的生活費用將上漲1.31%,而剛於27日星期一上午公佈的2018年版“法國大學生總會聯合會指數(Indicateur FAGE édition 2018)”則認為,法國大學生今年新學年的總費用開支將首次出現明顯下降,平均降幅為6.79%

 

這是怎麼回事?到底是什麼因素使它們的調查與分析結果出現如此明顯的差異和分歧?


 



先來看看昨天(2018827)剛剛發表的法國大學生總會聯合會(FAGE)的“指數”。

 

這一“法國大學生總會聯合會指數(Indicateur FAGE)”每年對一個法國大學生生活所需的12項開支的變化進行追蹤調查;它把大學生開支分為兩大類,一類是“日常生活開支(frais de la vie courante)”,包括房租及雜費﹑大學生食堂用餐費﹑電話與互聯網﹑娛樂休閒﹑交通費﹑食品﹑衣著及衛生用品六大項;另一類是九月份開學這一個月需要繳納的特殊費用(frais spécifiques au mois de septembre),包括大學註冊費﹑大學生社會醫療保險﹑補充醫療保險﹑找房佣金﹑住房保險費以及教學用品六項。

 

據公佈的《2018年第16版大學生開學開支指數》(16Indicateur FAGE du coût de la rentrée – Edition 2018),法國大學生在即將開始的2018/2019新學年的全年日常生活所需開支(le coût sur un an)外省每月1049.79歐元,巴黎大區1262.34歐元,與去年相比平均下降3.14%,但是,九月份開學這一個月所需的特殊開支(frais spécifiques de la rentrée)外省為1120.85歐元,巴黎大區則為1177.32歐元,比去年平均下降10.08%;一名法國大學生今年9月份開學第一個月所需的總開支在巴黎大區是2439.66歐元,在外省為2170.64歐元,全國平均開支為2240.55歐元。也就是說,在巴黎大區上學的大學生的生活開銷比在外省就讀的學生平均高出20.26%

 

法國大學生總會聯合會(FAGE)分析認為,導致2018年新學年開學開支下降的主要原因是法國政府取消了“大學生社會醫療保險體制(Régime de sécurités ociale Etudiant – RSSE)”,改由全國醫療保險普通體制(régime général)負責大學生的醫療報銷。這一措施今年開始實行,使得近100萬大學生,可以免交原來每年都得繳納的217歐元的大學生醫療保險。但這項措施的直接受益者是年齡在20歲及以上的大學生,因為年齡不足20歲的大學生原來也不需要繳納醫療保險。法國大學生總會聯合會(FAGE)認為,從現在起,全法國總共180萬大學生將可享受一種更有效率及報銷時限更合理的醫療保險體制,也就可以享受更好的健康照料。

 

按照法國大學生總會聯合會(FAGE)的說法,全體大學生免繳醫療保險,這是一個“歷史性(historique)”事件,它使得今年法國大學生的的註冊費(frais d’inscription)首次下降7.61%

 

不過,需要說明的是,法國政府在取消每年217歐元的大學生醫療保險費的同時,新設立了一項金額為每年90歐元的“大學生生活捐稅(Contribution Vie Etudiante – CVE)”,每位不享受獎學金的學生(étudiant nonboursier)都得繳納;這是一項專用於大學生的捐稅,主要是為各種大學生創意(initiatives étudiantes)﹑大學生健康推廣與防治﹑體育及文化政策提供資金,切實發展校園的大學生生活﹑改善生活與發展的條件,以保證全體大學生的學業成功。法國政府的這兩項措施經互相抵消後,絕大多數大學生還是新體制改革的淨受益者。

 

法國大學生總會聯合會(FAGE)曾經是這兩項政府政策的支持者,所以,在他們看來,今年法國大學生開學總體費用開支下降是一場“小小的革命(petite révolution)”,也意味著這是他們的“勝利成果”。


 



但是,除大學生醫療保險金取消帶來的開支下降外,法國大學生總會聯合會(FAGE)承認,其它各項日常固定開支費用依然出現上漲,其中包括交通費﹑互助醫療保險(Mutuelles)以及住房等。

 

法國大學生總會聯合會(FAGE)在其新聞公告中尤其對許多受法國政府高等教育部管轄的公立高等教育機構,包括某些綜合大學的下設學院,如商學院﹑工程師學院(如南錫礦業學院﹑里爾﹑里昂﹑馬賽和南特中央理工學院等)繼續想方設法提高註冊費用表示不滿。


 



現在再來看另一個法國大學生組織在一週前發佈的另一項報告。

 

法國大學生全國聯合會(UNEF)今年也已是連續第14年發佈法國大學生購買力調查了。據這項對2018年開學大學生生活開支的調查結果,新學年法國大學生的開支將上漲1.31%,也即對於56%的法國大學生來說,生活開支的漲幅高於年通脹率,致使大學生人口的貧困化更甚於其它人口。

 

與大學生總會聯合會(FAGE)不同,法國大學生全國聯合會(UNEF)的調查分析側重於學生的日常固定開支,並認為造成新學年入學開支上漲的“罪魁禍首”和往年一樣,依然是某些法國大學城市(villes universitaires)房租和交通費的上漲;其中有8個大學城市是房租和交通費同時上漲,它們分別是:里爾(Lille)﹑南特(Nantes) ﹑圖盧茲(Toulouse) ﹑里昂(Lyon) ﹑聖太田(Saint-Etienne) ﹑南錫(Nancy) ﹑昂傑(Angers)和魯昂(Rouen)


房租在巴黎的漲幅近幾年得到遏制,但在法國34個大學城市的平均漲幅是1.21%,仍然是法國大學生日常生活開支中最大的開支,在預算中所佔的平均比重已達54%;在巴黎的平均租金每月830歐元,對於大多數學生“已近可望而不可及”的水平。




 

交通費的上漲也對大學生的日常生活開支構成壓力和影響。包括法蘭西島大區(Ile de France)在內的10大城市圈(agglomérations)的交通費已經超過了269.49歐元的全國平均水平。

 

據法國大學生全國聯合會(UNEF)的分析,受生活費用上漲影響最大的是獎學金享受生(étudiants boursiers)和年齡在20歲以下的非獎學金生(étudiants non boursiers)。對於獎學金享受者來說,除去獎學金﹑APL住房補助金等所有補貼金額之後,每個大學生每個月需要自己負擔的費用(Reste à charge mensuel moyen)的平均金額為866.69歐元。

 

法國大學生全國聯合會(UNEF)在其報告中指出,由於大學生生活費用逐年提高,80%大學生都不享受任何獎學金,而且,由於經濟危機,使得大多數學生的家庭也無力相助,所以,法國大學生的“貧困化(paupérisation)”現象正在加劇,“勤工儉學”已成為法國大學生維持學業的主要經濟來源;據調查,目前有46%大學生不得不在課餘打“學生工(salariat étudiant)”,而50%以上學生也把“學生工”作為必要手段。然而,打工而影響學業卻又是各方面公認的法國大學生本科階段學業失敗率異乎尋常之高的主要原因之一。

 

面對法國大學生生活的艱難處境,以維護學生利益為己任的法國兩大獨立學生組織無論左派還是右派執政,始終代表大學生利益,向法國政府進言,提出各種改善大學生生活處境的訴求。

 

例如,法國大學生全國聯合會(UNEF)最近的訴求是,要求政府增加獎學金生的人數,把獎學金和各類補助金額提高20%,以幫助大學生實現經濟自立(autonomie),防止大學生“貧困化”的加劇。

 

而法國大學生總會聯合會(FAGE)則呼籲政府儘快落實新建6萬套大學生住房的諾言,並制訂一項具有雄心的社會政策,大規模投資高等教育,以便在國家和年輕人之間(entre les jeunes et la Nation)建立一種“公正與寧靜的社會契約(Contrat social juste et serein)”。

 

 



資料來源/Source :  

 

https://www.fage.org/news/actualites-fage-federations/2018-08-27,5386.htm

 

http://unef.fr/wp-content/uploads/2018/08/Enqu%C3%AAte-sur-le-co%C3%BBt-de-la-vie-%C3%A9tudiante-2018-.pdf

 

 

 

(片來自網)


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